Med ratificering ILO: s (Internationella arbetsorganisationens) konvention 186 av regeringen, den som väljer att arbeta på kryssningar eller kommersiella fartyg utanför Brasiliens kust kan regleras av lagens flagg (fartygets nationalitet) och inte av CLT ( Konsolidering av arbetsrätten), enligt experter som hörts av rapporten.
Den 17 december godkände senaten en PDL (utkast till lagdekret) som ratificerade ILO-konventionen som reglerar sjöfolkens rättigheter, inklusive arbetstid och vila, semester, boende, mat och skydd för hälsa och säkerhet.
Efterlängtat av företag inom sjöfartsbranschen har standarden redan godkänts av kammaren och senaten, men den behöver fortfarande sanktioneras av president Jair Bolsonaro för att träda i kraft.
Se också: Upptäck hur man äter gott utomlands utan att spendera mycket
Standard måste godkännas utan problem
Allt tyder dock på att det inte kommer att finnas något motstånd från presidenten. För det första, för att ett av argumenten för dem som förespråkar ratificering är att antagandet av regler från andra länder kan låsa upp genereringen av arbetstillfällen i sektorn, en fråga som regeringen känner.
För det andra, eftersom detta tal också är i linje med talet för president Flávio Bolsonaro son (utan parti-RJ), föredragande för projektet i senaten. Under PDL-omröstningen sa Flávio till och med att ratificeringen av konvention 186 borde skapa skapande av arbetstillfällen eftersom det kommer att upphöra med rättslig osäkerhet för utländska företag som vill bedriva verksamhet på den brasilianska kusten.
Det finns faktiskt ingen juridisk förståelse. TST-klasserna (Superior Labour Court) har inte enighet om tillämpningen av arbetslagar i det marina området. Domstolen har redan fattat beslut i motsatta riktningar, ibland med tanke på lagarna på det brasilianska territoriet (CLT), ibland med hänsyn till reglerna för fartygets flagga (fartygets nationalitet).
Med ratificeringen av konvention 186 (även kallad MLC) säger experter att man uppnår en överenskommelse: att tillämpa lagarna i fartygets flagga.
”Det var en röra. En risk för dem som ville anställa en brasiliansk sjömän. När Brasilien ratificerar denna konvention definieras det att flagglagstiftningen är giltig ”, säger Luis Fernando Resano, verkställande direktör för Abac (Brazilian Association of Cabotage Shipowners).
Alla nationer måste följa de minsta arbetsvillkor som fastställts
"Flagglagen kommer att tillämpas, vilket i slutändan är MLC, eftersom alla länder med en maritim tradition har antagit denna konvention", säger Marcelo Fortes, arbetsadvokat vid Fortes e Prado.
Han bekräftar att överlappningen av fartygets flagglagar till CLT inte kommer att placera den brasilianska arbetaren i en sårbar situation, eftersom alla nationer med en maritim tradition följde konventionen och var tvungna att anpassa sig till de minsta arbetsvillkor som fastställts av enheten .
Åtgärden, enligt hans bedömning, verkar ge enhetlighet i hur sjöfartsbolagen hanterar sina besättningsmedlemmar av olika nationalitet.
”Syftet med ILO sedan 2006 var att skapa jämställdhet för alla arbetare ombord att ha samma lagstiftning”, säger han.
Det finns dock de som diskuterar giltigheten av argumentet att konvention 186 tillåter lagar utifrån att åsidosätta CLT. Detta beror på att ILO: s regler enligt dem som arbetar i området bara är en rättslig ram som skapar minimivillkor som redan överträffats av brasilianska lagar.
För brasilianare, få förändringar
"För arbetaren här kommer det inte att ske någon större förändring, eftersom brasilianska sjömän genom våra lagar och deras kollektivavtal redan har nått nivåer högre än vad som är beställt i ILO-avtalet", säger Ricardo Ponzi, president för FNTTAA (National Federation of Waterway Transport Workers och liknande).
Arbetsadvokat Denise Arantes från Mauro Menezes-kontoret bekräftar argumentet genom att säga att det i ILO: s anda inte finns något sätt för en organisations konvention att åsidosätta lagar som är mer skyddande för arbetare.
"I sin mest allmänna lag säger organisationen att ratificeringen av någon av dess konventioner av ett land aldrig kan påverka en lag i den staten som är mer gynnsam", säger han.
Advokaten bekräftar också att den brasilianska konstitutionen även med ratificeringen av konventionen blir suverän.
”Standarden är ratificerad under konstitutionen. Alla arbetsrättigheter, såsom en 44-timmars arbetsvecka, rätten till FGTS, rätten till semester med [ytterligare] 1/3 [av lönen] föreskrivs i artikel 7 i konstitutionen. Och ingen standard kan vara högre än ett lands konstitution. ”
När det gäller turistfartyg som bara förblir på den brasilianska kusten, sedan 2006 fastställer en resolution från National Immigration Council att fartyg som stannar mer än 30 dagar här har minst 25% av brasilianerna i sitt besättning.
Målet syftar till att öka sysselsättningen
De som känner till sektorn säger att Brasilien har höga kostnader på grund av den dåliga infrastrukturen i hamnarna, det höga priset på lotsning (manövrering av fartyg i hamnarna) i landet och in- och utstigningstakten. Med antagandet av CLT skulle operationen bli ännu dyrare.
En person som åtföljer ämnet berättade i rapporten, på villkor av anonymitet, att tillämpningen av brasilianska lagar idag är ytterligare en anledning till att företag inte verkar vid Brasiliens kust.
Se mer: 19 sätt att arbeta hemifrån och tjäna pengar på internet
Faktum är att antalet kryssningar på den brasilianska kusten redan har varit nästan tre gånger de sju förra säsongen. Under åren 2010 och 2011 nådde antalet turistbåtar här 20.
En av de åtgärder som president Jair Bolsonaro förespråkar är att öka nautisk turism i landet och öka antalet kryssningar till 40 i slutet av 2022.
Enligt en rapport från Clia Brasil (sammanslutning av kryssningsföretag) med FGV (Fundação Getulio Vargas), under säsongen 2018/2019 genererade kryssningsindustrin 32 000 jobb, varav 2115 motsvarar fartygets besättning.
